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Conclusão presidencial

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Nos Estados Unidos, uma conclusão presidencial, mais formalmente conhecida como Memorando de Notificação (MON),[1] é uma diretriz presidencial exigida por lei a ser entregue a certos comitês do Congresso para justificar operações secretas, por exemplo, tal como a Agência Central de Inteligência (CIA).[1]

O uso "conclusão presidencial" deriva da chamada Emenda Hughes-Ryan à Lei de Assistência Externa de 1974, que proibia o gasto de fundos apropriados por ou em nome da CIA para atividades de inteligência "a menos e até que o Presidente resolva que cada operação é importante para a segurança nacional dos Estados Unidos e reporta, em tempo útil, uma descrição e objetivo de tal operação aos comitês apropriados do Congresso" (seção 662). A finalidade era garantir que a responsabilidade clara por tais ações fosse atribuída ao Presidente e que o Congresso fosse sempre informado de tais atividades. Devido à sensibilidade do seu conteúdo, tais ordens são quase sempre confidenciais.

A mudança mais recente nas diretrizes sobre descobertas ocorreu na Lei de Autorização de Inteligência de 1991, que introduziu maior flexibilidade na exigência de relatórios: as descobertas devem ser "relatadas aos comitês de inteligência o mais rápido possível" após serem aprovadas "e antes do início da a ação secreta autorizada pela descoberta." Assim, as conclusões presidenciais são um dos principais meios através dos quais os comitês de inteligência exercem a sua supervisão das operações de inteligência do governo. No entanto, a Lei de Autorização de Inteligência permite que o Presidente prossiga sem notificar o Congresso se o notificar posteriormente "em tempo necessário".[2][3]

  1. a b Prados, John (2006). Safe for Democracy: The Secret Wars of the CIA. [S.l.]: Ivan R. Dee. ISBN 9781615780112 
  2. «A Review of Congressional Oversight — Central Intelligence Agency». www.cia.gov. Consultado em 12 de setembro de 2016. Arquivado do original em 13 de junho de 2007 
  3. «S.1325 - Intelligence Authorization Act, Fiscal Year 1991». U.S. Congress