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Lei Eloy Chaves

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A Lei Eloy Chaves é o nome popular do decreto Nº 4.682, de 24 de janeiro de 1923,[1] uma lei federal que fez dos ferroviários do setor privado os precursores do direito a um pagamento mensal durante a velhice, é considerada a origem da Previdência Social no Brasil.[2]

O empregado precisava ter no mínimo 50 anos de idade e 30 anos de serviço no setor ferroviário. O valor do pagamento era um pouco inferior à média dos últimos salários recebidos na ativa.[3]

O Senado e a Câmara dos Deputados tiveram papel decisivo na matéria. A lei que o presidente Arthur Bernardes assinou em janeiro de 1923 foi proposta pelo deputado federal Eloy Chaves (SP) e aprovada pelas duas Casas do Congresso Nacional.

A lei, porém, não foi bem recebida pelos empresários. Segundo documentos históricos guardados nos Arquivos do Senado e da Câmara, parlamentares denunciaram que vários patrões tentavam burlar a lei para não pagar as aposentadorias na forma prevista. O senador Irineu Machado (DF), que havia trabalhado na Estrada de Ferro Central do Brasil antes de entrar na política, elencou varias irregularidades.

A São Paulo Railway Company avisou que, pelo menos no primeiro momento, só aposentaria os funcionários que completassem 60 anos, 10 a mais do que a idade mínima prevista na lei. O argumento é que a Caixa de aposentadorias (CAP) e pensões ainda não havia acumulado dinheiro suficiente para pagar o grande número de funcionários que já haviam chegado aos 50.[4]

A Leopoldina Railway Company decidiu que a contagem dos 30 anos de serviços prestados começaria apenas no dia em que a norma entrou em vigor.[4]

Para que a lei saísse integralmente do papel, foi preciso que o presidente Arthur Bernardes pressionasse as empresas. As companhias tiveram que ceder porque o serviço ferroviário era uma concessão pública e elas não queriam perder o contrato.[5]

  1. «Portal da Câmara dos Deputados». www2.camara.leg.br. Consultado em 13 de fevereiro de 2023 
  2. estadaoconteudo. «Cem anos da Previdência Social: Saiba como surgiu e se estruturou o sistema previdenciário». Terra. Consultado em 13 de fevereiro de 2023 
  3. «Primeira lei da Previdência, de 1923, permitia aposentadoria aos 50 anos». Senado Federal. Consultado em 13 de fevereiro de 2023 
  4. a b Westin, Ricardo (10 de novembro de 2019). «Primeira lei da Previdência, de 1923, permitia aposentadoria aos 50 anos». Poder360. Consultado em 13 de fevereiro de 2023 
  5. «Artigo: Dia Nacional do Aposentado: os 99 anos da Lei Eloy Chaves – Por Luís Ricardo Martins* – Blog Abrapp Em Foco». blog.abrapp.org.br. Consultado em 13 de fevereiro de 2023