Sistema de Entrada/Saída

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Espaço do SES
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Sistema de Entrada/Saída

Mapa da Europa
  Espaço Schengen
  Países com fronteiras abertas, mas que não fazem parte do Espaço Schengen ou da UE ou da AECL (EFTA)
  Membros da UE legalmente obrigados a aderir ao Espaço Schengen, mas que ainda não são membros
Tipo Espaço de um sistema de entrada/saída
Fundação Junho de 2024[1]
Propósito Espaço de liberdade, de segurança e de justiça (ELSJ)
Membros
Área de influência 4,312,099 km2 (1,66 sq mi)
Organização de origem União Europeia
Sítio oficial travel-europe.europa.eu/ees_pt

O Sistema de Entrada/Saída (SES) (em inglês: Entry/Exit System, EES) é um sistema de Tecnologia de Informação (TI) em larga escala da União Europeia para a monitorização automática e determinação das condições de acesso nos atravessamentos das fronteiras externas pelos nacionais dos países terceiros (que não são cidadãos de UE/EEE/Suíça). Concebido para substituir os carimbos de passaporte, o sistema será instalado nos pontos de passagem autorizada das fronteiras externas do Espaço Schengen, por exemplo, aeroportos, portos marítimos, pontos terrestres de passagem da fronteira, e estações rodoviárias e ferroviárias com serviços internacionais. O SES está enquadrado no Regulamento (UE) 2017/2226.[14][15] Em novembro de 2022, o SES está agendado para entrar em operação no final de maio de 2023[16][17][18], porém, esta entrada em operação foi adiada para o final de 2023.[19] Após mais um atraso, o SES está previsto para entrar em operação no segundo semestre de 2024.[20][21]

Função[editar | editar código-fonte]

A tarefa do SES é recolher os dados sobre o atravessamento das fronteiras por nacionais dos países terceiros nas fronteiras externas de UE/EEE/Suíça e abolir os carimbos obrigatórios dos passaportes. Os dados recolhidos incluirão o nome e a data de nascimento, bem como a hora, data e local de entrada e de saída dos nacionais de países terceiros admitidos para estadas de curta duração no território Espaço Schengen, o tipo, número e código do país emissor do Visto Schengen de curta duração, o registo das recusas de entrada e o cálculo de duração da sua estada autorizada, para efeitos de verificação do cumprimento do limite global de Schengen de 90 dias em qualquer período de 180 dias e para efeitos de verificação do período de validade do Visto Schengen de curta duração. Ao lado desses pontos de dados alfanuméricos, está previsto o armazenamento dos dados biométricos como fotografias e impressões digitais.[22][15]

Uso dos dados[editar | editar código-fonte]

Os dados são usados ​​para calcular automaticamente a duração da estada de um nacional de um país terceiro no Espaço Schengen. Se algum viajante ultrapassar o período de permanência permitido devido à expiração da validade do visto Schengen (90 dias em 180 dias) ou atravessar a fronteira externa do Espaço Schengen sem visto, as autoridades dos Estados-Membros do Espaço Schengen são informadas disso para efeitos da obrigatória emissão e processamento automático das ordens de saída do território do Espaço Schengen.[22]

Serviço em linha[editar | editar código-fonte]

Os viajantes podem usar um serviço da Internet para descobrir se têm permissão para permanecer no Espaço Schengen no momento da consulta. No caso positivo, o viajante recebe informação sobre o restante tempo permitido para a sua estada no Espaço Schengen. Os operadores de transporte também devem utilizar o serviço da Internet para verificar se um viajante com visto esgotou o seu número de entradas permitidas.[22]

Operação[editar | editar código-fonte]

O SES é operado pela agência de TI da UE eu-LISA. O sistema faz parte da agenda das Fronteiras Inteligentes da Comissão Europeia e pretende ser uma medida de acompanhamento da livre circulação de pessoas no espaço de liberdade, segurança e justiça.[23] O lançamento do sistema foi originalmente programado para 2020. Em novembro de 2022, a data planeada para a entrada em operação do SES foi o final de maio de 2023[16][17][18], porém isto foi depois atrasado para o segundo semestre de 2024.[24][25]

Regulamentos da União Europeia[editar | editar código-fonte]

  • Regulamento (UE) 2017/2226 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2017, que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (SES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-Membros, que determina as condições de acesso ao SES para efeitos de aplicação da lei, e que altera a Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen e os Regulamentos (CE) n.º 767/2008 e (UE) n.º 1077/2011[26]
  • Regulamento (UE) 2017/2225 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2017, que altera o Regulamento (UE) 2016/399 no que respeita à utilização do Sistema de Entrada/Saída[27]

Interoperabilidade dos sistemas[editar | editar código-fonte]

A interoperabilidade é estabelecida entre o SES e o VIS.[22]

Permissões de acesso[editar | editar código-fonte]

Em princípio, apenas os organismos públicos dos Estados-Membros do Espaço Schengen devem ter acesso ao sistema. Estes incluem as autoridades de proteção de fronteira, as autoridades de imigração e vistos, as Embaixadas, os Consulados e as autoridades de aplicação da lei e da segurança (para prevenir e processar os crimes graves) abrangendo a Europol e a Interpol.[22]

Ver também[editar | editar código-fonte]

Referências

  1. https://travel-europe.europa.eu/index_en?prefLang=pt Entry/Exit System (EES). UE. Acesso em 7 de fevereiro de 2024
  2. Excluindo o Chipre do Norte.
  3. Incluindo as Ilhas Faroé e a Gronelândia, que estão fora do Espaço Schengen, mas mantêm viagens sem controlo de fronteira com o Espaço Schengen e usam a mesma lista de nacionalidades isentas de visto.
  4. Incluindo Åland.
  5. Excluindo a França de Além-Mar.
  6. Excluindo o Caribe Neerlandês.
  7. Excluindo Svalbard e dependências (Ilha Bouvet, Ilha de Pedro I e Terra da Rainha Maud).
  8. Incluindo Açores e Madeira.
  9. Incluindo as Canárias, Ceuta, Melilha e as praças de soberania (plazas de soberanía).
  10. Mantém as fronteiras abertas com Chipre e aplica os mesmos requisitos de visto.
  11. Acessível apenas a partir do Espaço Schengen, com fronteiras controladas.
  12. Acessível apenas a partir do Espaço Schengen, com fronteiras abertas, ou por mar com os mesmos requisitos de visto.
  13. a b Acessível apenas a partir do Espaço Schengen.
  14. «L_2017327EN.01002001.xml». eur-lex.europa.eu. Consultado em 2 de novembro de 2021 
  15. a b Migration, State Secretariat for. «Entry/Exit System (EES)». www.sem.admin.ch (em inglês). Consultado em 2 de novembro de 2021 
  16. a b «Entry-Exit System». home-affairs.ec.europa.eu (em inglês). Consultado em 21 de novembro de 2022 
  17. a b «Smart Borders Package». ec.europa.eu (em inglês). Consultado em 2 de novembro de 2021 
  18. a b «Smart Borders: the challenges remain a year after its adoption». European Digital Rights (EDRi) (em inglês). Consultado em 2 de novembro de 2021 
  19. Symons, Angela (27 de fevereiro de 2023). «New EU border controls pushed back». euronews (em inglês). Consultado em 20 de abril de 2023 
  20. «European Union's delayed 'entry and exit' system set to launch later in 2024». www.osborneclarke.com (em inglês). 13 de março de 2024. Consultado em 6 de março de 2024 
  21. «This is when the new system for entering the EU will officially launch». The Independent (em inglês). 20 de dezembro de 2023. Consultado em 6 de março de 2024 
  22. a b c d e Regulamento (UE) 2017/2226 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2017, que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (SES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-Membros, que determina as condições de acesso ao SES para efeitos de aplicação da lei, e que altera a Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen e os Regulamentos (CE) n.o 767/2008 e (UE) n.o 1077/2011 (32017R2226), 9 de dezembro de 2017, consultado em 2 de novembro de 2021 
  23. «Press corner». European Commission - European Commission (em inglês). Consultado em 2 de novembro de 2021 
  24. «Have new EU border controls been pushed back again?». euronews (em inglês). 27 de fevereiro de 2023. Consultado em 6 de março de 2024 
  25. Restelica, Bleona (30 de outubro de 2023). «All You Need to Know About EES & ETIAS Following New Confirmed Timeline». SchengenVisaInfo.com (em inglês). Consultado em 6 de março de 2024 
  26. Regulamento (UE) 2017/2226 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2017, que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (SES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-Membros, que determina as condições de acesso ao SES para efeitos de aplicação da lei, e que altera a Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen e os Regulamentos (CE) n.o 767/2008 e (UE) n.o 1077/2011 (32017R2226), 9 de dezembro de 2017, consultado em 2 de novembro de 2021 
  27. Regulamento (UE) 2017/2225 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2017, que altera o Regulamento (UE) 2016/399 no que respeita à utilização do Sistema de Entrada/Saída (32017R2225), 9 de dezembro de 2017, consultado em 2 de novembro de 2021